主账户之争：特朗普如何用加密货币削弱美联储权力？

特朗普正对抗美联储——以加密货币作为突破口

特朗普总统和参议院共和党人预计将采取的行动，似乎意在利用加密货币政策实现一个更广泛的目标：结束美联储的独立性。

随着特朗普总统继续通过重塑各种美国政府机构来测试行政权力的界限，其中一场战斗似乎将波及加密货币行业：一场正在酝酿的与美联储的战争，挑战其公开声明的独立性使命。

自1950年代初以来，美联储一直对与美国银行系统和货币政策相关的关键决策拥有最终发言权。现在，特朗普政府及其在国会的共和党盟友似乎打算接管其中一些决策——首要途径就是通过众多与加密货币相关的政策举措。

正如《Decrypt》上周报道的那样，白宫计划很快发布另一项以加密货币为重点的行政命令，除了其他事项外，可能会指示美联储改变其对所谓“加密银行”——那些拥有银行执照但也为客户提供加密托管服务的金融机构——拒绝提供备受追捧的主账户的政策。

主账户允许银行访问美联储的金融服务，对于大规模服务客户至关重要。如果加密银行最终获得此类批准，这一发展将是数字资产行业的一次巨大胜利。只有少数注册为存款机构的加密银行，如加密货币交易所Kraken的子公司Kraken Financial和凯特琳·朗（Caitlin Long）的Custodia，才会立即有资格获得主账户。

几十年来，主账户的批准一直是美联储七人理事会的最终决定权。尽管这些理事是由总统任命的，但根据美联储的说法，自1951年达成一项非正式协议以来，行政部门从未公开推翻过他们的决定，该协议授予了理事会在政策制定上的独立性。

上个月，特朗普通过签署一项行政命令为开始撤销这一协议奠定了基础，声明他有权决定美联储与“金融机构监管和管理”相关的政策。这一政策类别很可能包括美联储关于主账户的决策。

特朗普的命令确实做出了一个让步，即美联储将继续在利率等敏感问题上制定自己的“货币政策”。但是，华盛顿正在酝酿一项计划，旨在撤销美联储的货币政策独立性——而这项计划再次与加密货币行业息息相关。

上周，怀俄明州共和党参议员辛西娅·卢米斯（Cynthia Lummis）提出了一项名为《比特币法案》的法案，该法案要求美国政府购买约800亿美元的比特币，以加强联邦战略比特币储备。为支付这笔巨额加密货币资金，主要通过一项计划来实现，该计划将迫使美联储按市场价格重新发行其尼克松时代的黄金证书。

由于黄金在这些年间上涨了约6000%，新发行的黄金证书理论上将比旧证书价值高出数千亿。美联储将收到这些新的、更有价值的证书——但随后必须立即将800亿美元交给财政部长，用于购买比特币。

一位直接了解《比特币法案》背后思想的国会山消息人士告诉《Decrypt》，至今没有人尝试利用这样的筹款机制，因为几十年来，立法者和总统都对明确指示美联储持谨慎态度。

然而，这一立场现在已经改变。

“《比特币法案》背后的观点与总统的观点一致，即没有‘独立机构’一说，”这位消息人士说。“美联储可以被指示，尤其是通过立法。”

这位国会山内部人士补充道，近年来，随着这些机构的政治化问题愈加突出，特别是在反加密的“窒息行动2.0”中所涉及的政治性打压，共和党人可能变得更有勇气在监督本应独立的联邦机构的政策方面采取更强硬的立场。

特朗普显然不是现代历史上第一个挑战美联储独立性的总统。来自两党的总统曾施压美联储实施或撤销某些政策。1965年，林登·约翰逊总统甚至因与当时的美联储主席威廉·麦克切斯尼·马丁（William McChesney Martin）在加息问题上的分歧而对他进行人身攻击，正如一位传记作者所记载的那样。

但自1950年代以来，没有总统成功地或有意义地尝试将关键决策权从美联储理事会夺回——至少没有明确这么做。如果特朗普及其国会盟友继续推进这一目标——并且加密货币政策成为突破口——数字资产行业可能会作何反应？

一位加密货币游说者告诉《Decrypt》，特朗普政府似乎正在将与加密货币相关的政策作为“试验案例”，以重新夺回对独立机构的控制。

一方面，这些努力可能会带来加密货币领导者一年前甚至不敢梦想的重要胜利。

另一方面，同样的举措不仅可能引发争议性的诉讼，还可能将加密货币行业——一个一直努力避免政治极化的行业——与一个越来越挑战美国宪法极限的先例关联起来。

“我还无法判断这到底是好事还是坏事，”那位加密货币游说者说，“但我们会接受它，对吧？”